Общие положения
В целях повышения уровня безопасности детей дошкольного возраста разработан настоящий Протокол, определяющий порядок действий, последовательность мероприятий и алгоритмы оказания экстренной и неотложной помощи воспитанникам в детском саду.
Протокол применяется во всех дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования всех видов и направленности. Он разработан с учетом требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов об охране жизни и здоровья детей, приказов Министерства образования и науки Российской Федерации, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и других нормативных правовых документов.
Цель и задачи протокола
Цель Протокола — обеспечение мероприятий по защите жизни и здоровья детей в экстренных и неотложных ситуациях, созданию условий для оказания им своевременной квалифицированной экстренной помощи.
Задачами Протокола являются:
- определение порядка действий сотрудников детского сада при возникновении экстренных и неотложных ситуаций (террористические акты, пожары, дорожно-транспортные происшествия, взрывы, угрозы взрывов и т.п.);
- установление механизмов взаимодействия сотрудников детского сада с сотрудниками экстренных оперативных служб (полиции, пожарной охраны, скорой медицинской помощи и др.);
- организация оповещения и сбора родителей (законных представителей) для эвакуации детей из детского сада при возникновении экстренных и неотложных ситуаций;
- организация проведения тренировок и учений по отработке действий сотрудников детского сада при возникновении экстренных и неотложных ситуаций;
- разработка и реализация комплекса мероприятий по профилактике возникновения экстренных и неотложных ситуаций в детском саду, формирование у детей дошкольного возраста навыков безопасного поведения, культуры безопасной жизнедеятельности;
- предоставление информации родителям (законным представителям) о мерах по обеспечению безопасности детей в детском саду.
Область применения
Протокол применяется во всех дошкольных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования всех видов и направленности, независимо от их организационно-правовой формы.
Протокол обязателен для исполнения всеми сотрудниками детского сада, а также для родителей (законных представителей) воспитанников.
Протокол может быть использован в качестве основы для разработки локальных актов детского сада по вопросам обеспечения безопасности детей, а также при подготовке к проведению тренировок и учений по отработке действий сотрудников детского сада при возникновении экстренных и неотложных ситуаций.
Концепция протокола
Протокол экстренного реагирования в детском саду по версии «Стрекоза 3.2 Premium» основан на следующих принципах:
- Приоритетность жизни и здоровья детей. При возникновении экстренной или неотложной ситуации все действия сотрудников детского сада должны быть направлены, в первую очередь, на обеспечение безопасности и сохранение жизни и здоровья детей.
- Комплексный подход. Протокол предусматривает комплекс мероприятий по обеспечению безопасности детей, которые включают в себя профилактику возникновения экстренных и неотложных ситуаций, подготовку персонала к действиям в таких ситуациях, а также организацию взаимодействия с экстренными оперативными службами.
- Системность. Протокол является частью системы обеспечения безопасности детского сада и увязан с другими документами, регламентирующими деятельность детского сада в области охраны жизни и здоровья детей.
- Непрерывность. Протокол предусматривает постоянный мониторинг ситуации в области безопасности детского сада и своевременное внесение изменений и дополнений в протокол с учетом меняющейся обстановки.
Протокол разработан с учетом возрастных особенностей детей дошкольного возраста и их психофизиологических возможностей.
Организация деятельности по экстренному реагированию
Организация деятельности по экстренному реагированию в детском саду осуществляется заведующим и возлагается на заместителя заведующего по безопасности (администратора по безопасности).
Заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) разрабатывает и утверждает Протокол экстренного реагирования детского сада, а также организует и проводит обучение и тренировки сотрудников детского сада по действиям при возникновении экстренных и неотложных ситуаций.
В каждом структурном подразделении детского сада назначается ответственный за обеспечение безопасности и проведение эвакуации, который отвечает за организацию и проведение эвакуации детей и сотрудников из своего подразделения согласно Протоколу экстренного реагирования.
В детском саду создается штаб по обеспечению безопасности (далее – Штаб), в состав которого входят:
- заведующий (председатель Штаба);
- заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности);
- руководитель структурного подразделения, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация;
- старший воспитатель;
- медицинский работник;
- психолог (при наличии);
- сторож.
Штаб организует и координирует действия сотрудников детского сада при возникновении и ликвидации экстренных и неотложных ситуаций, взаимодействует с экстренными оперативными службами и принимает меры по защите детей и сотрудников детского сада.
Порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций
При возникновении чрезвычайной ситуации в детском саду сотрудник, обнаруживший ее, немедленно сообщает об этом заведующему и/или заместителю заведующего по безопасности (администратору по безопасности).
Заведующий или заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) оценивает обстановку и принимает решение о дальнейших действиях.
В зависимости от характера чрезвычайной ситуации могут быть предприняты следующие действия:
- Эвакуация детей и сотрудников. Эвакуация проводится в соответствии с планом эвакуации, который должен быть разработан и утвержден в каждом детском саду.
- Укрытие детей и сотрудников в безопасном месте. Укрытие проводится в том случае, если эвакуация невозможна или опасна для жизни и здоровья детей и сотрудников.
- Оказание первой помощи пострадавшим. Первая помощь оказывается до прибытия медицинских работников.
- Взаимодействие с экстренными оперативными службами. Заведующий или заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) сообщает о возникновении чрезвычайной ситуации в экстренные оперативные службы и координирует действия сотрудников детского сада с действиями прибывших спасателей и медиков.
После ликвидации чрезвычайной ситуации заведующий или заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) организует работу по восстановлению нормальной деятельности детского сада и проводит разбор действий сотрудников детского сада при возникновении чрезвычайной ситуации.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций
Предупреждение чрезвычайных ситуаций в детском саду осуществляется комплексно и включает в себя следующие мероприятия:
- Обеспечение пожарной безопасности. В детском саду должны быть установлены системы пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения, а также первичные средства пожаротушения. Сотрудники детского сада должны быть обучены правилам пожарной безопасности и действиям при возникновении пожара.
- Обеспечение антитеррористической защищенности. В детском саду должна быть разработана и утверждена программа антитеррористической защищенности, а также проведены инструктажи сотрудников и воспитанников по антитеррористической безопасности.
- Обеспечение безопасности дорожного движения. Детский сад должен быть расположен вдали от оживленных автомагистралей и перекрестков. Во время прогулок с детьми воспитатели должны соблюдать правила дорожного движения и следить за безопасностью детей.
- Обеспечение электробезопасности. В детском саду должна быть проведена проверка электрооборудования и электропроводки, а также установлены защитные устройства от поражения электрическим током.
- Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. В детском саду должен быть разработан и утвержден план проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также соблюдаться все санитарные нормы и правила.
Также в детском саду должны быть разработаны и утверждены инструкции по действиям персонала при возникновении различных чрезвычайных ситуаций, проведены инструктажи и тренировки сотрудников по действиям в таких ситуациях.
Тренировки и учения по экстренному реагированию
В детском саду регулярно проводятся тренировки и учения по экстренному реагированию, направленные на отработку действий сотрудников детского сада и детей при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Тренировки проводятся в соответствии с утвержденным графиком и включают в себя:
- Отработку действий сотрудников детского сада при возникновении пожара. Во время тренировок сотрудники детского сада отрабатывают действия по обнаружению и тушению пожара, эвакуации детей и сотрудников из здания детского сада, оказанию первой помощи пострадавшим.
- Отработку действий сотрудников детского сада при возникновении террористической угрозы. Во время тренировок сотрудники детского сада отрабатывают действия по обнаружению подозрительных предметов, вызову экстренных оперативных служб, эвакуации детей и сотрудников из здания детского сада.
- Отработку действий сотрудников детского сада при возникновении дорожно-транспортных происшествий. Во время тренировок сотрудники детского сада отрабатывают действия по оказанию первой помощи пострадавшим, вызову экстренных оперативных служб, организации безопасного движения детей и сотрудников.
- Отработку действий сотрудников и воспитанников детского сада при возникновении других чрезвычайных ситуаций. Например, землетрясения, наводнения, урагана и т.д.
Учения проводятся 1-2 раза в год и являются более масштабными мероприятиями, чем тренировки. Во время учений отрабатываются действия всех сотрудников и воспитанников детского сада по эвакуации из здания детского сада, по действиям при возникновении пожара, террористической угрозы и других чрезвычайных ситуаций.
Тренировки и учения позволяют сотрудникам детского сада отработать свои действия при возникновении чрезвычайных ситуаций и повысить уровень готовности к действиям в таких ситуациях.
Анализ и оценка эффективности протокола экстренного реагирования
Анализ и оценка эффективности протокола экстренного реагирования проводятся ежегодно заместителем заведующего по безопасности (администратором по безопасности) детского сада.
Анализ и оценка эффективности протокола экстренного реагирования включают в себя:
- Анализ статистических данных о возникших чрезвычайных ситуациях в детском саду. Заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) анализирует статистические данные о возникших чрезвычайных ситуациях в детском саду, в том числе о количестве и характере чрезвычайных ситуаций, количестве пострадавших и погибших, а также о времени и месте возникновения чрезвычайных ситуаций.
- Анализ результатов тренировок и учений по экстренному реагированию. Заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) анализирует результаты тренировок и учений по экстренному реагированию, в том числе о действиях сотрудников детского сада и детей при возникновении чрезвычайных ситуаций, о времени и качестве эвакуации, о качестве оказания первой помощи пострадавшим.
- Анализ отзывов сотрудников детского сада и родителей (законных представителей) о протоколе экстренного реагирования. Заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) собирает отзывы сотрудников детского сада и родителей (законных представителей) о протоколе экстренного реагирования, в том числе о его понятности, удобстве использования и эффективности.
По результатам анализа и оценки эффективности протокола экстренного реагирования заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) вносит предложения по совершенствованию протокола экстренного реагирования, которые утверждаются заведующим детского сада.
Улучшение протокола экстренного реагирования
Улучшение протокола экстренного реагирования осуществляется заместителем заведующего по безопасности (администратором по безопасности) детского сада и включает в себя следующие мероприятия:
- Анализ и оценка эффективности протокола экстренного реагирования. Регулярный анализ и оценка эффективности протокола экстренного реагирования позволяет выявить его недостатки и разработать мероприятия по его совершенствованию.
- Сбор и анализ отзывов и предложений от сотрудников детского сада и родителей (законных представителей). Отзывы и предложения от сотрудников детского сада и родителей (законных представителей) могут содержать ценную информацию о недостатках протокола экстренного реагирования и предложениях по его совершенствованию.
- Изучение передового опыта обеспечения безопасности детей в дошкольных образовательных организациях. Изучение и внедрение передового опыта позволяет совершенствовать протокол экстренного реагирования и повысить уровень безопасности детей в детском саду.
- Проведение тренингов и семинаров для сотрудников детского сада по вопросам обеспечения безопасности детей. Тренинги и семинары позволяют повысить квалификацию сотрудников детского сада в области обеспечения безопасности детей и отработать действия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
- Разработка и внедрение инновационных решений в области обеспечения безопасности детей. Инновационные решения позволяют повысить эффективность протокола экстренного реагирования и сделать детский сад более безопасным для детей.
Работа по улучшению протокола экстренного реагирования ведется постоянно и осуществляется с учетом меняющейся обстановки и новых требований к обеспечению безопасности детей в дошкольных образовательных организациях.
Пример протокола экстренного реагирования в детсадах по версии Стрекоза 3.2 Premium
Приложение 1
к Протоколу экстренного реагирования
в детском саду «Стрекоза»
по версии 3.2 Premium
План эвакуации детей и сотрудников
из здания детского сада в случае возникновения пожара
Ответственный за эвакуацию: заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности)
Порядок эвакуации:
При обнаружении пожара немедленно сообщить заведующему или заместителю заведующего по безопасности (администратору по безопасности).
Заведующий или заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) объявляет пожарную тревогу по громкой связи.
Сотрудники детского сада организованно выводят детей из здания детского сада в соответствии с планом эвакуации.
Дети эвакуируются из здания детского сада в сопровождении воспитателей и помощников воспитателей.
Сотрудники детского сада проверяют наличие всех детей и сотрудников в месте сбора после эвакуации.
Заведующий или заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности) вызывает пожарную охрану по телефону 01 и сообщает о пожаре.
До прибытия пожарной охраны сотрудники детского сада принимают меры по тушению пожара первичными средствами пожаротушения.
План эвакуации:
Место сбора после эвакуации:
Консультации
Если у вас возникли вопросы по применению Протокола экстренного реагирования, вы можете обратиться за консультацией к специалистам компании «Стрекоза».
Специалисты компании «Стрекоза» имеют большой опыт в разработке и внедрении протоколов экстренного реагирования в детских дошкольных образовательных организациях. Они ответят на ваши вопросы и помогут вам адаптировать Протокол экстренного реагирования к условиям вашего детского сада.
Контакты специалистов компании «Стрекоза»:
- Телефон: 7 (495) 123-45-67
- E-mail: [email protected]
- Сайт: www.strekoza.ru
Также вы можете получить консультацию по вопросам обеспечения безопасности детей в детском саду в следующих организациях:
- Министерство просвещения Российской Федерации
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
- Главное управление МЧС России по вашему региону
- Отдел образования администрации вашего города или района
Не стесняйтесь обращаться за консультацией, если у вас есть вопросы или сомнения по вопросам обеспечения безопасности детей в детском саду.
Таблица 1. Действия сотрудников детского сада при возникновении различных чрезвычайных ситуаций
| Чрезвычайная ситуация | Действия сотрудников детского сада |
|—|—|
| Пожар | 1. Немедленно сообщить заведующему или заместителю заведующего по безопасности (администратору по безопасности).
Объявить пожарную тревогу по громкой связи.
Организовать эвакуацию детей и сотрудников из здания детского сада.
Проверить наличие всех детей и сотрудников в месте сбора после эвакуации.
Вызвать пожарную охрану по телефону 01 и сообщить о пожаре.
До прибытия пожарной охраны принять меры по тушению пожара первичными средствами пожаротушения. |
| Террористическая угроза | 1. Немедленно сообщить заведующему или заместителю заведующего по безопасности (администратору по безопасности).
Вызвать полицию по телефону 02.
Организовать эвакуацию детей и сотрудников из здания детского сада.
Обеспечить изоляцию места происшествия.
Оказать первую помощь пострадавшим.
Предоставить сотрудникам полиции всю имеющуюся информацию о происшествии. |
| Дорожно-транспортное происшествие | 1. Немедленно сообщить заведующему или заместителю заведующего по безопасности (администратору по безопасности).
Вызвать скорую медицинскую помощь по телефону 03.
Организовать доставку пострадавших в медицинское учреждение.
Оказать первую помощь пострадавшим.
Обеспечить изоляцию места происшествия.
Предоставить сотрудникам полиции всю имеющуюся информацию о происшествии. |
| Землетрясение | 1. Немедленно сообщить заведующему или заместителю заведующего по безопасности (администратору по безопасности).
Организовать укрытие детей и сотрудников в безопасном месте (например, в подвале или в несущих стенах здания).
Оказать первую помощь пострадавшим.
Сообщить о происшествии в МЧС по телефону 01 или 112.
Дождаться прибытия спасателей и следовать их указаниям. |
| Наводнение | 1. Немедленно сообщить заведующему или заместителю заведующего по безопасности (администратору по безопасности).
Организовать эвакуацию детей и сотрудников из здания детского сада.
Обеспечить доставку детей и сотрудников в безопасное место.
Оказать первую помощь пострадавшим.
Сообщить о происшествии в МЧС по телефону 01 или 112.
Дождаться прибытия спасателей и следовать их указаниям. |
| Ураган | 1. Немедленно сообщить заведующему или заместителю заведующего по безопасности (администратору по безопасности).
Организовать укрытие детей и сотрудников в безопасном месте (например, в подвале или в несущих стенах здания).
Закрыть все окна и двери.
Убрать с подоконников и балконов все предметы, которые могут быть унесены ветром.
Сообщить о происшествии в МЧС по телефону 01 или 112.
Дождаться прибытия спасателей и следовать их указаниям. |
Таблица 2. Сравнительная таблица протоколов экстренного реагирования в ДОУ
| Характеристика | Протокол экстренного реагирования в ДОУ ″Стрекоза″ версии 3.2 Premium | Протокол экстренного реагирования в ДОУ ″Ромашка″ версии 2.0 | Протокол экстренного реагирования в ДОУ ″Солнышко″ версии 1.0 |
|—|—|—|—|
| Цель | Обеспечение безопасности детей и сотрудников ДОУ при возникновении чрезвычайных ситуаций | Обеспечение безопасности детей и сотрудников ДОУ при возникновении пожаров | Обеспечение безопасности детей и сотрудников ДОУ при возникновении террористических угроз |
| Задачи | Определение порядка действий сотрудников ДОУ при возникновении различных ЧС, взаимодействие с экстренными оперативными службами, организация оповещения и сбора родителей (законных представителей) для эвакуации детей из ДОУ, организация проведения тренировок и учений по отработке действий сотрудников ДОУ при возникновении ЧС, разработка и реализация комплекса мероприятий по профилактике возникновения ЧС в ДОУ, формирование у детей дошкольного возраста навыков безопасного поведения, культуры безопасной жизнедеятельности, предоставление информации родителям (законным представителям) о мерах по обеспечению безопасности детей в ДОУ | Определение порядка действий сотрудников ДОУ при возникновении пожаров, взаимодействие с пожарной охраной, организация оповещения и сбора родителей (законных представителей) для эвакуации детей из ДОУ, организация проведения тренировок и учений по отработке действий сотрудников ДОУ при возникновении пожаров, разработка и реализация комплекса мероприятий по профилактике возникновения пожаров в ДОУ, формирование у детей дошкольного возраста навыков пожарной безопасности | Определение порядка действий сотрудников ДОУ при возникновении террористических угроз, взаимодействие с правоохранительными органами, организация оповещения и сбора родителей (законных представителей) для эвакуации детей из ДОУ, организация проведения тренировок и учений по отработке действий сотрудников ДОУ при возникновении террористических угроз, разработка и реализация комплекса мероприятий по профилактике возникновения террористических угроз в ДОУ, формирование у детей дошкольного возраста навыков антитеррористической безопасности |
| Область применения | Все ДОУ, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования всех видов и направленности | ДОУ, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования всех видов и направленности | ДОУ, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования всех видов и направленности |
| Структура | 12 разделов | 8 разделов | 6 разделов |
| Объем | | | |
| Дополнительные материалы | Приложение 1. План эвакуации детей и сотрудников из здания ДОУ в случае возникновения пожара | Отсутствуют | Отсутствуют |
| Консультации | Предоставляются специалистами компании ″Стрекоза″ | Не предоставляются | Не предоставляются |
| Стоимость | 10 000 рублей | 5 000 рублей | 2 000 рублей |
Как видно из таблицы, Протокол экстренного реагирования в ДОУ ″Стрекоза″ версии 3.2 Premium является наиболее полным и всеобъемлющим документом по обеспечению безопасности детей и сотрудников ДОУ при возникновении различных чрезвычайных ситуаций. Он включает в себя все необходимые разделы и приложения, а также предоставляет консультации по вопросам применения Протокола.
FAQ
Вопрос: Кто должен отвечать за соблюдение Протокола экстренного реагирования в ДОУ?
Ответ: Отвечает заведующий ДОУ и назначенный им заместитель заведующего по безопасности (администратор по безопасности).
Вопрос: Как часто нужно проводить тренировки и учения по Протоколу экстренного реагирования?
Ответ: Не реже 1 раза в квартал.
Вопрос: Нужно ли обучать детей действиям при возникновении ЧС?
Ответ: Да, необходимо обучать детей с учетом их возраста и психофизиологических особенностей.
Вопрос: Как правильно эвакуировать детей из здания ДОУ при возникновении ЧС?
Ответ: В соответствии с утвержденным планом эвакуации, который должен быть разработан в каждом ДОУ.
Вопрос: Как взаимодействовать с экстренными оперативными службами при возникновении ЧС?
Ответ: Необходимо четко следовать инструкциям сотрудников экстренных оперативных служб и оказывать им необходимое содействие.
Вопрос: Как оказать первую помощь пострадавшим при возникновении ЧС?
Ответ: Необходимо пройти обучение по оказанию первой помощи и действовать в соответствии с полученными знаниями и навыками.
Вопрос: Как обеспечить профилактику возникновения ЧС в ДОУ?
Ответ: Необходимо регулярно проводить осмотры зданий и сооружений ДОУ, соблюдать правила пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, дорожного движения и санитарно-эпидемиологического благополучия.
Вопрос: Как часто нужно пересматривать и обновлять Протокол экстренного реагирования?
Ответ: Не реже 1 раза в год, а также при изменении законодательства или возникновении новых угроз безопасности.
Вопрос: Где можно получить консультацию по вопросам применения Протокола экстренного реагирования?
Ответ: Можно обратиться к специалистам компании ″Стрекоза″ по телефону 7 (495) 123-45-67 или по электронной почте [email protected].